När en ny väg eller järnväg ska byggas måste man ta hänsyn både till människorna som bor där och till det allmännas behov. En ny väg eller järnväg påverkar människor och fastigheter i närheten och många frågor väcks. Ofta måste ny mark tas i anspråk för utbyggnaden.
Trafikverket har ansvaret för att planera, projektera, bygga och underhålla vägar, järnvägar, broar och färjeleder med mera. I den uppgiften samarbetar vi med bland annat myndigheter och andra statliga verk. Regionalt samarbetar vi med länsstyrelser, kommuner, intresseorganisationer, allmänhet och markägare.
Vid planeringen av nya vägar och järnvägar, eller när befintliga vägar och järnvägar ska byggas ut, arbetar Trafikverket efter en planeringsprocess som består av tre faser. De tre faserna är förstudie, vägutredning eller järnvägsutredning och arbetsplan (för vägar) eller järnvägsplan (för järnvägar).
Förstudie och vägutredning eller järnvägsutredning
Under faserna förstudie och vägutredningeller järnvägsutredning ska Trafikverket tidigt kontakta bland annat länsstyrelser, kommuner, berörda intresseorganisationer och enskilda intressenter för att samråda om planeringen.
Samråd
Samråd är ett tillfälle för enskilda och allmänhet att framföra synpunkter och påverka både planeringsprocessen och arbetet med miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). De berörda kan ges flera tillfällen till samråd under planeringens gång.
Det är viktigt att enskilda och allmänhet får tillfälle att diskutera planeringen och har möjlighet att påverka projektet i ett tidigt skede.
Trafikverket kan även ordna kompletterande samrådsmöten där man diskuterar projektets lokalisering, omfattning och utformning och arbetet med MKB:n.
Samråd med utökad krets
I ett vägprojekt eller järnvägsprojekt som antas medföra betydande miljöpåverkan ska ett samråd med en utökad krets utföras. Samrådet gäller berörda intressenter i väg- eller järnvägsutredningsskedet. För mindre projekt, utan väg- eller järnvägsutredning, sker samrådet med den utökade kretsen i arbetsplane- eller järnvägsplanefasen.
En väg- eller järnvägsutredning ska innehålla en MKB som är godkänd av länsstyrelsen. Vissa större projekt tillåtlighetsprövas av regeringen.
Trafikverket kan i dessa planeringsfaser även behöva göra vissa fältarbeten och markeringar på marken i samband med flygfotograferingar över aktuella områden.
Utgångspunkter för ersättning för mark
En grundprincip är att fastighetsägaren ska vara ekonomiskt skadelös efter väg- eller järnvägsbygget. Vid inlösen av en hel fastighet ska ersättningen motsvara fastighetens marknadsvärde med ett tillägg av 25%. Vid ersättning som gäller en del av en fastighet är det minskningen av marknadsvärdet med ett tillägg av 25% som ska ersättas. Om det uppkommer andra ekonomiska skador till följd av att en fastighet avstår mark kan även dessa ersättas. Ett exempel kan vara vissa kostnadsökningar i verksamheter som bedrivs på en fastighet. Värdering och bedömning av ersättning sker enligt expropriationslagens regler.
En förutsättning för att en fastighetsägare ska ha rätt till ersättning är att det har uppstått en ekonomisk skada. Affektionsvärden eller ”sveda och värk” ersätts inte. Ersättningen betalas ut som ett engångsbelopp snarast möjligt efter att man har nått en överenskommelse.